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自改革开放以来，中国历年年均GDP增幅高达接近10%，并成为世界第二大经济体。同时，社会与经济发展的不平衡、不协调问题日益突出，城乡之间、不同区域和不同群体间的发展差距逐渐增大。由于这些差距，包容性始终是中国人类发展的主要挑战，联合国开发计划署近期发布的以“通过社会创新实现包容性人类发展”为主题的《2016年中国人类发展报告》详细讨论了这些问题。
报告指出，中国的人类发展取得了巨大进步，2014年中国的人类发展指数在188个国家中列第90位，已进入高人类发展水平国家组。与此同时，中国必须进一步深化改革，促进社会创新，推动惠及全体人民的包容性人类发展。
中国人类发展取得巨大进步
联合国助理秘书长、开发计划署亚太局局长徐浩良指出，通过报告，我们发现，中国是人类发展的一个独特案例。市场社会主义制度，过去30年来的经济快速增长，以及一个独特的社会文化环境，使中国有别于大多数西方社会。
根据报告，中国在过去30多年经济保持了高速增长，目前已成为世界第二大经济体。从1978年到2010年，中国政府成功帮助6.6亿人摆脱贫困。教育方面，学龄儿童净入学率在过去十年持续稳定在99%以上。健康方面，人均预期寿命从1980年的67.9岁提高到了2010年的74.8岁。
不平等问题依然突出
中国在人类发展领域取得的成就在很大程度上受益于经济增长。与此同时，中国的收入差距迅速扩大，基尼系数（应用最为普遍的不平等衡量指数，目前为0.47）长期较高。
中国的社会与经济发展不协调，收入差距加大，医疗、教育机会分配不均等，不同地区间的人均寿命差距较大，如上海达到80.26岁，而西藏则是68.17岁；此外，青海、贵州的高中毛入学率远远低于全国平均水平。
因此，中国须积极采取行动，减少不平等。联合国去年通过的可持续发展目标已将减少不平等列为17个重点目标之一。
应对今后挑战，中国须继续调整社会政策
报告指出，在今后一个时期，中国的包容性人类发展还将面临一系列新的困难和挑战，如人口结构变化特别是老龄化、经济增速趋缓、大规模人口流动、公众预期提高与数字鸿沟等等。
报告认为，经济增长、机会公平、社会协同将是中国未来实现包容性人类发展的三大主要推动力。具体来说，中国要着力提升社会政策的包容性，扩大覆盖面，确保中低收入群体受益。其次，创新社会治理的机制和方式，提高参与度，促进平等。
报告总结性指出，包括中国在内的新兴工业国家都经历了前景可期的经济繁荣，并面临一些相似的挑战，中国有机会引领世界实现包容性人类发展，为各国提供切实的案例研究。
注：此文原标题为《2016中国人类发展报告》 |
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