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减排不达标的省交碳税,但省民将获退税:特鲁多宣布碳税征收计划

来源:加广中文   更新:2018-10-24 05:53:12   作者:吴薇
减排不达标的省交碳税,但省民将获退税:特鲁多宣布碳税征收计划

 

(Reuters/Peter Andrews)


星期二(10月23日)上午,加拿大总理特鲁多宣布了联邦碳税计划:联邦政府将向没有按照全国标准制定减排政策的省份征收碳税,同时向这些省的居民提供退税。目前加拿大全国有安大略、新不伦瑞克、曼尼托巴和萨斯喀彻温四个省拒绝接受联邦减排标准。



(CP/Nathan Denette)


特鲁多说,所有研究都显示,给碳排放定出价格是最有效的减少碳排放的措施之一。“从明年开始,在加拿大的任何一个地方,污染都不再是免费的。同时我们也将帮助加拿大人适应这个新的现实。”


按照加拿大联邦政府和大部分省及地区政府签署的“全国绿色发展与气候变化纲领”,各省最迟应在今年9月开始实行减排措施,联邦政府则给予补贴。由联邦出面征收碳税的计划原本只是以防万一的备用方案。但是随着反对或退出全国减排纲领的省份增加到四个,联邦碳税项目将涵盖将近一半加拿大国民。


这个项目的第一部分是向油气燃料征税:2019年对每吨二氧化碳排放收税20加元,此后每年增加10加元,在2022年达到每吨50加元。这也是全国减排纲领规定的各省减排标准。


联邦碳税并不直接向消费者征收,但是收税肯定会导致油气燃料涨价。根据政府自己的估算,每吨20加元的碳税将导致每公升汽油涨价4.42分,每立方米天然气涨价3.91分,每公升丙烷气涨价3.1分。


用退税来弥补消费者的损失


居住在实施联邦碳税省份的人可以获得退税。手续和退销售服务税类似,首先由本人在税表上标明自己是否有权享受退税,然后由国税局查核资格并计算金额。一位联邦政府官员在接受CBC采访时说,大约70%的家庭获得的退税款会多于燃料涨价带来的支出。


退税的数额各省不同,还要视家庭成员人数而定。在安大略省,一个单身者在2019-20财政年度可能收到154加元。下一年碳税上涨时退税额也会随之上涨。


渥太华大学环境研究所负责人埃尔吉教授(Stewart Elgie)在接受CBC采访时说,每个人获得的退税款是固定的,但是肯在电动汽车和房屋改建上花钱的人,还会进一步降低油气消耗。这也正是征收联邦碳税的目的。


第二部分方案细节尚未公布


联邦碳税计划的第二部分是针对大工业的,其细节尚未公布。目前已知的是,这一部分的税收所得不会通过退税方式还给纳税人,而是将用来资助所在省份的减排政策。


联邦“全国绿色发展与气候变化纲领”还包括其他减排措施,例如为鼓励节能制定新的房屋建筑标准,修建更多的电动车充电站,开发清洁电力,更新能源管道等。


特鲁多选在多伦多汉博学院召开新闻发布会。该学院正好位于反对联邦碳税最坚决的安大略省长福特(Doug Ford)的选区。他对在场的学生们说:“我不需要强调减排有多重要,周围正在发生的事你们都看得见,”例如从多伦多到加东布雷顿角的水灾,几个月前造成五十人死亡的蒙特利尔热浪,今年春季曼尼托巴省遭受的史上最严重旱灾,两年前几乎把麦克穆雷堡从地图上抹去的阿尔伯塔省北部山火。“这是你们出生的世界,你们呼吸的空气,你们没有别的地方可以选择。”


四省平均每户每年可获得的退税额(2019年标准。具体数额视家庭成员人数而定):


新不伦瑞克:248加元


安大略:大约300加元


曼尼托巴:336加元


萨斯喀彻温:598加元

(RCI with CBC News, John Paul Tasker,CBC News World)


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