特鲁多要任命新参议员受到不少反对
图片来源: Canadian Press
加拿大自由党政府上台后在处理了叙利亚难民和巴黎气候会议等紧急问题之后,在另外一个棘手问题上也作出了决定,这就是如何对待加拿大参议院的问题。
不少加拿大人希望废除参议院
在哈珀政府执政期间出现多位参议员滥用纳税人金钱、冒领参议员津贴的丑闻之后,加拿大民众要废除参议院的呼声空前高涨。在大选竞选期间,当时的官方反对党新民主党采取了一旦当政会着手废除参议院的立场;而另一个反对党自由党则表示当政后会采用宪法准许范围内的措施改革参议院。
在小特鲁多领导的自由党上台执政后,其面临的一个重要问题是如何在参议院进行政治运作;因为加拿大宪法规定,众议院通过的法案还要经过参议院的认可才能生效。而历来的执政党都是通过总理任命参议员的权力来确保执政党在参议院中拥有多数席位,进而保证执政党在众议院通过的法案在参议院不会遇到麻烦。
而新上台的自由党面临的特殊问题是,两年前在一些参议员滥用纳税人金钱的丑闻不断曝光期间,自由党领袖小特鲁多宣布解散加拿大参议院的自由党议会党团,也就是说现在作为执政党的自由党在参议院已经没有自己的“自由党参议员”。
自由党推出参议院改革方案
对此,特鲁多政府拿出的解决方案是任命参议院的执政党领袖来统领不叫自由党参议院议会党团的“议会党团”。另外一个办法是开始任命多达22人的新参议员,以弱化保守党在参议院占据多数席位的地位。
自由党宣布在任命参议员方面将落实竞选承诺,不再由加拿大总理随意任命自己中意的党内人士出任参议员,而是由一个专门设立的参议员遴选5人委员会、经过与社会各界广泛磋商之后提出一个5位候选人名单,由加拿大总理从这5人候选名单中选出一人出任参议员。
不但参议员遴选委员会的选择标准是能力和资历、而不是是否是执政党的铁杆活跃人士,所有的加拿大人都可以申请把自己的名字列入参议员候选人名单;而且有关的省政府也可以提出其对本省参议员候选人的推荐建议。
反对声音
但自由党这一用新的方式选拔和任命参议员的方案推出之后,加拿大政坛的一些人士立刻发出了反对声音。反对者中有保守党在参议院的资深议员、有反对党领袖、有一些政治团体、还有不列颠哥伦比亚省省长和萨斯喀彻温省省长。
反对自由党参议院改革方案的萨省省长瓦尔 © CBC
主张废除加拿大参议院的萨斯喀彻温省省长布拉德.瓦尔借用自由党总理特鲁多一句最近走红的理由说,现在是2015年了,不能老抱着由执政党总理任命参议员这样的老古董制度不放;真正奉行西方民主制的国家的参议院只有通过选举产生参议员才具有立法机构的法理基础。
在自由党总理特鲁多组成其男女各占一半的内阁时,记者问他为什么一定要让内阁中一半部长由女性出任;特鲁多的回答是“因为现在是2015年”。
萨斯喀彻温省长瓦尔对特鲁多参议院改革方案最主要的反对理由是,参议员仍然不是由选民通过选举产生的,因此没有代表所在省份选民的资格。
瓦尔的第二个反对理由是,只要参议员不是通过选举产生的,那每年花在参议员和参议院运作上的1亿加元就是浪费纳税人的金钱。
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